凡是涉及農民基本權益、牽一發(fā)而動全身的事情,必須看準了再改,保持歷史耐心,同時要尊重基層和群眾創(chuàng)造,推動改革不斷取得新突破。
黨的***擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。
黨中央認為,必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。強國必先強農,農強方能國強。要立足國情農情,體現(xiàn)中國特色,建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。
嚴格耕地占補平衡管理,實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復核、社會監(jiān)督”機制,確保補充的耕地數(shù)量相等、質量相當、產能不降。嚴格控制耕地轉為其他農用地。
扎實推進重大水利工程建設,加快構建國家水網骨干網絡。加快大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調水、抗旱備用水源等工程建設。
研究開展新一輪農業(yè)氣候資源普查和農業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農業(yè)氣象觀測設施站網布局,分區(qū)域、分災種發(fā)布農業(yè)氣象災害信息。加強旱澇災害防御體系建設和農業(yè)生產防災救災保障。
堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設邊界。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設置,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。
推動基本公共服務資源下沉,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。推進縣域內義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,提升農村學校辦學水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務能力建設。
加強農村公路養(yǎng)護和安全管理,推動與沿線配套設施、產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設。推進農村規(guī)模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造,開展水質提升專項行動。
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