養(yǎng)老服務(wù)政策解讀、民生服務(wù)、利民通知、商務(wù)簡(jiǎn)約、藍(lán)色模板

近日，為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合23個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。這一文件的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，旨在通過(guò)一系列政策措施，滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，進(jìn)一步提升老年人的生活品質(zhì)。

《若干措施》

PART.01

養(yǎng)老服務(wù)供需適配

《若干措施》從促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等五個(gè)方面，提出了19條具體政策措施。這些措施旨在有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面，《若干措施》要求進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給。全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，通過(guò)科技手段，將專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，讓老年人在家中就能享受到專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù)，確保老年人在生活中得到全面的支持。

在優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)方面，《若干措施》明確提出支持護(hù)理型床位建設(shè)，增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，并加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以滿足老年人對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)薄弱的現(xiàn)狀，提出開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持老年人消費(fèi)品下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

在拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)方面，《若干措施》鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場(chǎng)景，探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”，開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”，讓老年人能夠更加方便地獲取養(yǎng)老服務(wù)信息。

同時(shí)，支持養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展，形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費(fèi)領(lǐng)域。此外，還鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景，將每年10月確定為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”，通過(guò)舉辦各類活動(dòng)，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力。

PART.02

AI技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用方面，《若干措施》要求增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效。

同時(shí)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備更新，深化老年用品推廣應(yīng)用，持續(xù)發(fā)布老年用品推廣目錄，以滿足老年人對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。此外，還提出開展適老化改造，將居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍，并制定出臺(tái)一批適老化產(chǎn)品生產(chǎn)制造、安裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保適老化改造的質(zhì)量和效果。

在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障方面，《若干措施》要求有條件的地方可對(duì)老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，以提升老年人的消費(fèi)能力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行政策和有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。此外，還提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員能力提升行動(dòng)，支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參加職稱和職業(yè)資格評(píng)價(jià)，以提升養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。

在打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境方面，《若干措施》要求提升安全管理保障水平，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全管理，強(qiáng)化入住機(jī)構(gòu)老年人人身安全保障，嚴(yán)厲查處欺老虐老行為。

同時(shí)，高效處理養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)糾紛，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為，以保障老年人的合法權(quán)益。此外，還提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐消費(fèi)作用，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證體系，以提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和信譽(yù)。

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《若干措施》的出臺(tái)，不僅為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障，也為老年人生活品質(zhì)的提升注入了新的動(dòng)力。24部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，就《若干措施》的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

首先，堅(jiān)持民生為要，突出有效提升老年人生活品質(zhì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求已經(jīng)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單生活照料需求向多層次、多樣化、個(gè)性化需求轉(zhuǎn)變?！度舾纱胧肪劢估夏耆嗽诓煌瑘?chǎng)景下的養(yǎng)老服務(wù)需求，提出了一系列政策措施，旨在讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

其次，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，突出充分激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。《若干措施》提出支持養(yǎng)老服務(wù)與多行業(yè)融合發(fā)展，拓展形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費(fèi)領(lǐng)域；同時(shí)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)、老年用品市場(chǎng)交易平臺(tái)，支持舉辦各類養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域博覽會(huì)、展銷會(huì)，以激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的活力。最后，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出加大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力度。《若干措施》聚焦新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展要求，首次提出推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、創(chuàng)新拓展“智慧+”、“行業(yè)+”、“平臺(tái)+”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)等一系列政策措施。同時(shí)，首次提出將每年10月設(shè)為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”，并鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，以推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展。

作為服務(wù)消費(fèi)工作牽頭部門，在落實(shí)《若干措施》和促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展方面也有著明確的考慮和安排。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，完善家政服務(wù)信用信息體系，以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。

同時(shí)，利用展會(huì)平臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍。此外，還將支持養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)走出去，全面提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

PART.03

養(yǎng)老服務(wù)供需適配

促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)不僅對(duì)保障和改善民生具有重要意義，還有效擴(kuò)大內(nèi)需、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》將有力支撐發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)老年人福祉。通過(guò)供需適配、新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)拓展、消費(fèi)環(huán)境打造等一系列政策組合拳，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)全行業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，《若干措施》還深入貫徹中央決策部署，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。

在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面，《若干措施》從居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、農(nóng)村等方面提出了一系列政策舉措。在居家養(yǎng)老服務(wù)供給方面，要求全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，持續(xù)實(shí)施老年助餐服務(wù)行動(dòng)等，讓老年人足不出戶就能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。

工業(yè)和信息化部作為推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部門，在加大優(yōu)質(zhì)老年用品供給、加強(qiáng)適老服務(wù)改造、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面也做了大量工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)和信息化部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為牽引，加快推進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

同時(shí)，落實(shí)《若干措施》要求，將進(jìn)一步推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足老年人對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。適老化改造是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要舉措之一?！度舾纱胧窂?qiáng)調(diào)支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍。高度重視居家適老化改造工作，將適老化改造納入積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前已有26個(gè)省份制定了專項(xiàng)實(shí)施方案，爭(zhēng)取資金約28億元，擬為84萬(wàn)戶老年人家庭適老化改造提供補(bǔ)貼。這些措施的實(shí)施，將大大提升老年人居家養(yǎng)老的安全性和舒適度。

綜上所述，《若干措施》的出臺(tái)和實(shí)施將為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施，將有效滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，進(jìn)一步提升老年人的生活品質(zhì)。同時(shí)，也將有力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。在未來(lái)，我們期待看到更多優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)涌現(xiàn)出來(lái)，為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活。

來(lái)源：135編輯器

文字：來(lái)源于135AI寫作

編輯：張李航李山

排版：135編輯器提供技術(shù)支持